Sebelum membahas lebih jauh, penting untuk memahami apa yang dimaksud dengan rasio jenis kelamin penduduk. Badan Pusat Statistik (BPS) mendefinisikan rasio jenis kelamin sebagai jumlah penduduk laki-laki per 100 penduduk perempuan pada suatu wilayah dan periode tertentu.

Secara umum, rasio di atas 100 menunjukkan jumlah laki-laki lebih banyak daripada perempuan. Rasio tepat 100 berarti jumlah laki-laki dan perempuan seimbang. Sedangkan rasio di bawah 100 menunjukkan jumlah perempuan lebih banyak daripada laki-laki.

Indikator ini tidak berdiri sendiri. Indikator ini sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor seperti angka kelahiran, angka kematian, migrasi penduduk, serta struktur usia. Oleh karena itu, perubahan rasio jenis kelamin dapat menjadi sinyal awal adanya dinamika sosial dan ekonomi tertentu dalam suatu daerah.

Berdasarkan data resmi Badan Pusat Statistik tahun 2025, dari 38 provinsi di Indonesia, hanya tiga provinsi yang memiliki rasio jenis kelamin di bawah 100, yang berarti jumlah perempuan lebih banyak dibandingkan laki-laki. Ketiga provinsi tersebut adalah Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) dengan rasio 97,8; Sulawesi Selatan dengan rasio 98,8; dan Jawa Timur dengan rasio 99,4.

Di antara ketiganya, Yogyakarta menempati posisi teratas sebagai provinsi dengan dominasi perempuan paling tinggi. Artinya, di DIY hanya terdapat sekitar 97 hingga 98 laki-laki untuk setiap 100 perempuan.

Sementara itu, 35 provinsi lainnya di Indonesia memiliki rasio jenis kelamin di atas 100, yang berarti jumlah laki-laki lebih banyak daripada perempuan. Kondisi ini menunjukkan bahwa secara nasional, Indonesia masih didominasi oleh penduduk laki-laki, dengan Yogyakarta sebagai pengecualian paling mencolok.

Data ini bersumber langsung dari tabel statistik resmi BPS mengenai jumlah penduduk dan rasio jenis kelamin menurut provinsi tahun 2025, sehingga dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah dan sesuai kebijakan.

Fenomena dominasi penduduk perempuan di Yogyakarta tentu tidak terjadi secara kebetulan. Ada beberapa faktor struktural dan sosial yang dapat menjelaskan kondisi ini.

1. Migrasi Penduduk Usia Produktif

Yogyakarta bukanlah pusat industri besar seperti Jakarta, Bekasi, atau kawasan industri di Kalimantan dan Sulawesi. Akibatnya, banyak laki-laki usia produktif memilih merantau ke daerah lain untuk mencari pekerjaan yang menawarkan upah lebih tinggi atau peluang karier yang lebih luas.

Sebaliknya, perempuan cenderung memiliki pola migrasi yang berbeda. Banyak perempuan yang menetap lebih lama di Yogyakarta, baik karena pekerjaan di sektor jasa, pendidikan, maupun alasan keluarga. Migrasi keluar yang lebih besar pada laki-laki secara otomatis menurunkan rasio jenis kelamin.

2. Yogyakarta sebagai Kota Pendidikan

Yogyakarta dikenal sebagai kota pelajar dengan puluhan perguruan tinggi besar. Data kependudukan menunjukkan bahwa perempuan memiliki tingkat partisipasi pendidikan tinggi yang semakin meningkat dari tahun ke tahun. Banyak perempuan yang datang ke Yogyakarta untuk menempuh pendidikan dan kemudian memilih menetap setelah lulus.

Kondisi ini berkontribusi pada meningkatnya jumlah perempuan usia muda dan produktif di wilayah DIY, sehingga memperkuat dominasi perempuan dalam struktur penduduk.

3. Harapan Hidup Perempuan yang Lebih Tinggi

Secara biologis dan statistik, perempuan memiliki angka harapan hidup lebih tinggi dibandingkan laki-laki. Hal ini juga tercermin di Yogyakarta, yang memiliki proporsi penduduk usia lanjut cukup besar. Dalam kelompok usia lanjut, perempuan cenderung mendominasi, sehingga semakin menurunkan rasio jenis kelamin secara keseluruhan.

Dominasi perempuan dalam struktur penduduk bukan sekadar angka statistik, tetapi memiliki konsekuensi nyata dalam kehidupan sosial masyarakat.

1. Perubahan Struktur Rumah Tangga

Dengan jumlah perempuan yang lebih besar, pola rumah tangga dapat mengalami perubahan, termasuk meningkatnya rumah tangga yang dikepalai perempuan. Hal ini menuntut kebijakan sosial yang lebih sensitif terhadap kebutuhan perempuan sebagai penopang ekonomi keluarga.

2. Dinamika Sosial dan Budaya

Perempuan memiliki peran strategis dalam pelestarian budaya, pendidikan anak, serta kehidupan komunitas. Di Yogyakarta, dominasi perempuan berpotensi memperkuat peran sosial perempuan dalam kegiatan budaya, pendidikan non formal, dan organisasi kemasyarakatan.



Dari sisi ekonomi, dominasi perempuan juga membawa tantangan dan peluang tersendiri.

1. Pasar Tenaga Kerja

Jumlah perempuan usia kerja yang besar membuka peluang bagi pengembangan sektor-sektor yang banyak menyerap tenaga kerja perempuan, seperti pendidikan anak usia dini, kesehatan (keperawatan dan kebidanan), pariwisata, ekonomi kreatif, dan UMKM. Namun, tanpa kebijakan yang tepat, perempuan juga rentan terhadap pekerjaan informal dan upah rendah.

2. Kebijakan Ketenagakerjaan Berperspektif Gender

Pemerintah daerah perlu memastikan bahwa dominasi perempuan ini diimbangi dengan kesempatan kerja yang setara, perlindungan tenaga kerja perempuan, dan adanya fasilitas pendukung seperti layanan kesehatan ibu dan anak.



Bagi perencana pembangunan, data rasio jenis kelamin menjadi dasar penting dalam menyusun kebijakan yang tepat sasaran. Dominasi perempuan di Yogyakarta menuntut pendekatan pembangunan yang lebih inklusif dan responsif gender.

Program pendidikan, kesehatan, perumahan, dan perlindungan sosial harus mempertimbangkan kebutuhan perempuan sebagai kelompok mayoritas. Tanpa perencanaan berbasis data kependudukan, pembangunan berisiko tidak efektif dan tidak berkeadilan.

Dominasi penduduk perempuan di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta bukan sekadar fenomena statistik, melainkan cerminan dari dinamika sosial, migrasi, pendidikan, dan struktur usia penduduk. Data BPS tahun 2025 menunjukkan bahwa hanya tiga provinsi di Indonesia yang didominasi perempuan, yaitu Yogyakarta, Jawa Timur, dan Sulawesi Selatan, dengan Yogyakarta sebagai yang tertinggi.

Kondisi ini menghadirkan peluang besar bagi pembangunan berbasis pemberdayaan perempuan, sekaligus tantangan dalam memastikan keadilan sosial dan ekonomi. Oleh karena itu, memahami rasio jenis kelamin bukan hanya penting bagi akademisi dan pembuat kebijakan, tetapi juga bagi masyarakat luas agar lebih sadar terhadap arah perubahan sosial di daerahnya.

Angka-angka ini pada akhirnya bukan sekadar statistik, melainkan cerita tentang gambaran manusia dan peranannya bagi masa depan pembangunan Indonesia.

Badan Pusat Statistik. (2025). Jumlah penduduk, laju pertumbuhan penduduk, distribusi persentase penduduk, kepadatan penduduk, dan rasio jenis kelamin penduduk menurut provinsi, 2025. Badan Pusat Statistik Republik Indonesia. LINK.